夏斌:能否艺术地调控房地产是明年关键

蔡胤2011-12-18 03:13:41来源:潇湘晨报

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“中央经济工作会议刚刚结束,想来想去,一个关键词是‘稳增长’,另外一个关键词是‘房地产’,因为房地产关系宏观经济。如今研究宏观经济,房地产市场已经成为一个很关键的因素,所以把它列为关键词。”在夏斌看来,能不能艺术地对房地产市场进行调控,是明年关键。

夏斌的新浪微博粉丝有144万,腾讯微博粉丝有129万。昨天的会讲,三轮增加座位之后,还有热心的听众不得不站着听。晚餐的时候,门又被推开,“还想问夏老师一个问题”。本报记者蔡胤 长沙报道

稳增长,稳的是健康、合理的增长

昨日下午,由潇湘晨报社主办、中国农业银行湖南省分行独家协办的“晨报会讲堂·年度财经会讲”第二讲上,国务院参事、央行货币政策委员会委员、国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌用近100分钟的时间,和超过300名湖南本土企业界、金融界、学界人士分享了一场名为“中国货币政策2012关键词”的思想盛宴。

在夏斌看来,两个关键词分别是“稳增长”和“房地产”。

“什么是稳增长?稳什么增长?各级地方政府可能想的还是项目继续下去。但从全国范围来看,我个人认为,稳的还是健康、合理的增长。从这个意义上讲,增长方式要改变,结构要调整。”夏斌指出,货币政策不会因为“稳增长”,而简单回归到2009年、2010年那样的天量贷款、天量货币供应。

夏斌更倾向于另外一种对于“稳增长”的理解:根据当前中国经济发展中存在的问题,加快各项制度改革,利息微调保持健康的增长,重点是通过改革来稳增长。

“刚刚在房间里看到手机消息,发改委准备加快推进民间资本进入铁路、能源、金融各个行业投资,这就说明在加快改革来推动投资增长,这是很好的事。”夏斌说。

调控政策要精确打击房地产投机

刚性需求在等,楼市量价齐跌,记者在现场发现,当说到地产调控的两难时,不少听众开始拿笔飞快地记录。实际上,房地产不仅是听众关注的焦 点话题,也是夏斌心目中的“关键词”之一。

“房地产调控绝对不能半途而废,如果半途而废,意味着政府失信于民。”夏斌说,眼下的房地产市场是联系中央政府、地方政府、开发商、市场、投资者的重要环节,调控方向在一两年不会改变。

但对于房地产泡沫,他认为不要用刺破股市泡沫的方式刺破楼市泡沫,房地产调控不可着急。也就是说,调控方向没有变,但政策要更加精细,打击投机要更加准确到位。

那么明年用什么样的策略精确打击投机?夏斌用了两个字概括:“艺术”。例如,相对于房产税,不如使用高额累进交易税,或许更有利于精准打击投机。

“一方面坚持调控不放松,而另一方面,应防止房市自由落体式下跌。”夏斌指出,能不能有艺术地调控好房地产市场,是明年2012年宏观调控的关键和难点。

消费增长抵消不了出口下滑

投资、出口和消费是支撑经济发展的“三驾马车”,明年消费的增长,是市场人士翘首企盼并寄予厚望的。

对此,夏斌认为,明年内需“肯定会好转”,但好转的程度顶不上出口下滑的程度。受欧元区债务危机影响,我国经济发展的外部环境正处于持久的、深刻的、全球性结构调整阶段,外需萎缩会拖累明年进出口总量,因此整个GDP的增长会受到影响。

作为一个离央行货币池子非常近的人,夏斌对明年货币政策的看法引起了听众的注意。

“中国金融体系不灵活,改革不到位,有些资金没有流向应该输血的地方,因此需要调整金融政策来进行引导。”但他认为,在货币总量的控制上,决策者头脑是非常清醒的,微调并不意味着放松银根。

而所谓的“稳健”,他的理解是货币政策将与实体经济的增长相吻合,不一味去刺激GDP保持两位数增长。

支持中小企业是调控成功的关键

“明年货币政策能否保证宏观调控继续下去,关键是解决好中小企业特别是小微企业的融资问题。”夏斌直言,总量资金松时,中小企业生存环境还可以,总量资金一紧,紧的就是中小企业。“只要把中小企业的问题解决好,该缩紧就缩紧。”

“金融部门要尽快根据工信部、国家统计局等四个部门重新对中型企业、小型企业、微型企业的界定,对小型企业和微型企业在贷款统计、贷款要求、金融监管等方面网开一面。”夏斌特别提出要加大对小微企业的支持力度。

小微企业更多的是小额贷款公司贷款、村镇银行贷款,2010年这些机构的贷款余额约2500亿,而全国贷款余额差不多是50万亿。“如果小额贷款公司、村镇银行贷款规模翻一番,达到5000亿,这占50万亿的比例能有多大?但是对整个社会大局会起作用。”

关于对策,夏斌提出了调整村镇银行贷款规模等八条措施,并建议地方政府和监管部门也可选择好的、经营不错的中小企业放开信贷,支持他们发展。

会讲现场座无虚席。图/记者韩敬宇

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